lunes, 29 de septiembre de 2014

¿Se puede reducir el paro en España? El modelo aleman


Existe un concepto generalizado en considerar la tasa actual de desempleo como el problema más grave de la economía española. Analizando la evolución del mercado español en los últimos veinte años, es fácil concluir que un elevado número de los parados actuales no volverá a reinsertarse en el mercado laboral, salvo que cambien sensiblemente las condiciones actuales. 

Entre 1984 y 1997, la población activa se incrementó en 2,7 millones de personas, mientras que la población ocupada (con trabajo) aumentó en 2 millones. En la década siguiente coincidiendo con el Boom inmobiliario, la población ocupada creció a más de 7 millones de trabajadores, hasta superar la cifra de 20,5 millones de personas ocupadas. En ese mismo periodo, la población activa alcanzo 22,3 millones, 5,6 millones más que en 1997. Este aumento se explica por la llegada máxima de emigrantes, muchos de los cuales acabaron en el sector construcción, que incrementó su nomina directa en más de dos millones de personas.

Una vez pinchada la burbuja inmobiliaria, primero cae el sector de la construcción y después los demás sectores de actividad. La población ocupada es de 16,8 millones, lo que es 3,8 millones de ocupados menos que en el pico del 2007, mientras la población activa aumenta hasta los 22,7 millones.

El menor número de parados en el cenit del crecimiento económico fue de 1,8 millones de personas, frente a los 5.662.900 millones actuales  (segundo trimestre del 2014 según datos de la EPA, la tasa de paro es de el 24,47%). El número de ocupados de nuestra economía fue de 20,5 millones, incluyendo al menos de dos millones de trabajadores director del sector de la construcción que se incorporaron durante los años de la burbuja, y que ahora difícilmente la economía española será capaz de generar. Es ingenuo plantear que sin reformas estructurales la situación del mercado laboral revertirá. Es imprescindible una mayor flexibilidad en el mercado laboral. La transformación del mercado laboral alemán desde la reunificación, puede ser un ejemplo a analizar.

Desde 1991 la economía alemana ha creado 3 millones de puestos de trabajo. Sin embargo el número de horas se ha reducido en 1967 millones, equivalentes a 1,16 millones de empleos a tiempo completo.

La explicación es sencilla. El empleo a tiempo parcial se ha incrementado desde el 14% en 1992 hasta el 26,8% en 2012. En la primera década del 2000, cuando la economía alemana esta inmersa en una severa crisis del mercado de trabajo, se pusieron en marcha reformas estructurales cuyo objetivo era incentivar la población a encontrar trabajo, imponiendo restricciones al cobro del subsidio por desempleo y a la liberación al trabajo a tiempo parcial, unido a la inexistencia de un salario mínimo. Adicionalmente, se permitió por causas de crisis coyunturales en las empresas, de manera que se pudiese acordar una reducción de la jornada laboral a la vez que se realizaba el consiguiente ajuste. El estado alemán compensaba a los trabajadores por las jornadas que habían dejado de trabajar. 

A diferencia de lo ocurrido aquí, en Alemania se ha incrementado el número de ocupados en 2,6 millones en los últimos años a pesar de la crisis. La reforma laboral germana ha permitido un aumento de trabajadores con empleo, pese a que el número de horas trabajadas se haya reducido. Aunque algunos de estos empleos son de pocas horas y salarios bajos.

Es necesario hacer cambios radicales en el mercado laboral, o seguiremos hablando de millones de desempleados  durante muchos años. Alemania y España tienen economías muy diferentes, pero es necesario aprender de las experiencias exitosas de otros países.

FUENTE: Jesús Sánchez-Quiñones González. 
Directo General de Renta 4 Banco

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